中公教育福建名師：2014年福建省考申論大綱解讀

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中公教育福建研究院申論部副部長  程莉

福建人事考試網：為幫助考生復習備考，中公教育專家對2014年福建公務員考試申論大綱（由公告與國考大綱共同確立）進行解讀。

與國考申論科目增加半小時相比，福建省申論的考試時間還是兩個半小時。這對于廣大考生來說是一個大好的消息。申論復習，大綱引路，大綱不變，意味著考生的備考風險降低，復習方向更加明確和專一，按去年試題的難度和特點進行復習，基本是一條穩妥可行的途徑。    
不過，僅僅憑借申論大綱去揣測命題人的命題思路，未免失之偏頗。因此，即使在大綱未變的情況下，命題者仍然可以在大綱的原則指導下進行創新。所以，考生不能掉以輕心，仍要認真復習！   

一、考試科目    

《大綱》對申論這一考試科目做了基本解釋：    
申論為主觀性試題，考試時限為150分鐘，滿分為100分。   

【關鍵詞】主觀性；150分鐘    

主觀性：申論的考查全部以主觀性試題的形式呈現，考生要注意了解申論試題的基本特征，沉著應對。   
150分鐘：每年考試都會有考生因算錯考試時間而導致失誤的情況，因此，考生要牢記申論的考試時間為150分鐘，即2.5小時，根據自己的實際情況合理安排答題時間。   

作答要求    

《大綱》對申論的作答要求如下：
報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。報考者必須用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答一律無效。   

【關鍵詞】黑色墨水的鋼筆或簽字筆；2B鉛筆和橡皮    

黑色墨水的鋼筆或簽字筆：主要用來填寫姓名及題目作答。這里需要注意兩點：一是務必用黑色墨水的鋼筆或簽字筆作答，不可用鉛筆；二是考生作答時要確保答案寫在答題卡指定位置，如果題目位置和答案不對應，則不給分。    
2B鉛筆和橡皮：主要用來填涂準考證號，考生填涂完畢信息后要注意仔細核對，以免因誤填漏填而導致后期成績查詢失敗。     

二、申論能力要求    

結合《公告》的規定，《大綱》中對申論的能力作了如下要求：    
申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。    
申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題的能力、文字表達能力。    

【關鍵詞】閱讀理解能力；綜合分析能力；提出和解決問題能力；文字表達能力    

閱讀理解能力：主要強調全面、準確理解給定資料的內容，能夠提煉觀點和本質問題。此能力是作答申論最基本的能力。    
綜合分析能力：側重考查對觀點的分析、推理或評價。對此能力的考查主要集中于綜合分析題。    
提出和解決問題能力：主要測查考生結合資料和社會實際，對問題和事實進行界定并提出相應的解決措施。對此能力的考查主要集中于提出對策題。    
文字表達能力：主要考查考生運用多種寫作方式，準確順暢地表達思想觀點。對此能力的考查主要集中在文章論述題。    
中公教育專家強調的是，這四種能力的考查不是孤立的，在同一題型中也可能會考查到多種能力，而同一種能力也會在不同的題型中得以體現。所以，考生應當深入了解這四種能力的內涵和本質。

三、2014年命題趨勢分析

（一）題量靈活

福建公務員申論考試，試題數量一直處于不斷變化中。其中，2008年秋季、2009年春季、2010年春季和2012年春季為三題模式；2009年秋季、2010年秋季和2011年為四題模式，2012、2013則又回歸三題模式。可以模擬，未來一段時期，福建省將繼續沿用三題、四題模式。考生在復習時可以以演練三題模式為主，四題模式為輔，同時，有可能在對策題中間出兩個問題，這需要廣大考生引起注意。

（二）題型全面

近五年的福建歷年試題全面涵蓋了申論五大題型：歸納概括題、綜合分析題、提出對策題、貫徹執行題和文章論述題。其中，歸納概括、綜合分析、提出對策、文章論述已成為常考題型，而貫徹執行題出現頻率較低。因此，考生應全面備考五大題型，以做到有備無患。同時，需注意以下問題：
1、由于近兩年來都沒有考過貫徹執行題（只在2011年考過貫徹執行題），外加貫徹執行題是國考申論的熱門題型，故今年福建省考會考貫徹執行題，且是發展趨勢下的貫徹執行題。
2、由于啟示型綜合分析題是近兩年國考的熱門題型，故今年省考也必須練習啟示型綜合分析題的答題方法。
3、作文題是任何申論考試都必須全身心投入復習的題型，就近幾年的福建申論考試而言，作文主題一般都比較容易找出，同時以命題式或者半命題式即題目限定主題的方式考察，考生在審題環節的壓力會減少很多。

（三）繼續緊跟大政方針和社會熱點

在重要政策的大背景下，申論命題通常選取某一角度或某一方面的問題，更有針對性，更加具體化。故考生在備考時有必要多對社會熱點知識進行了解和儲備，這將有利于考生在考場上提高閱讀和作答的效率和水平。
通過以上分析可知，雖然福建申論一直保持著比較鮮明的獨立色彩，但是，依然有許多與國考申論一致或者貼合國考規律的地方，在此建議考生在備考福建申論時，亦應多練習、揣摩國考申論試題，把握國考的題型特點和命題規律，這對于考生更好地應對福建省考意義重大。

 

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